Col·legis professionals: Punt d'informació cadastral


Manuel Castilleja Toscano     29/02/2024

Convenis de col·laboració entre la Direcció General del Cadastre i alguns Consells i Col·legis Professionals i les seves implicacions quant al tractament de dades personals

La Direcció General del Cadastre (DGC) pot subscriure convenis de col·laboració amb qualsevol Administració, entitat o corporació pública, així com amb altres subjectes de dret privat, de conformitat amb la normativa aplicable:

  • Reial Decret Legislatiu 1/2004, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del Cadastre Immobiliari.
  • Reial Decret 417/2016 pel qual es desplega aquest text.
  • Llei 40/2015 de Règim Jurídic del Sector públic.

L'objecte de la col·laboració són les actuacions relatives al desenvolupament de la gestió cadastral, així com l'intercanvi o el subministrament d'informació cadastral. Amb caràcter general, podran ser objecte de conveni les funcions establertes al art. 64.3 del Reial Decret 417/2006.

Per tant, els Col·legis Professionals (CCPP) com a corporacions de dret públic poden subscriure amb la DGC aquests convenis de col·laboració en matèria de gestió cadastral. Clicant aquí es poden veure els CCPP que els tenen ja subscrits fins al gener del 2024.

En aquest marc normatiu es va adoptar la Resolució de 15 de gener de 2019, de la DGC, per la qual es va aprovar el règim d'establiment i funcionament dels Punts d'Informació Cadastral (PIC), establint entre altres qüestions en els seus punts:

  • Primer, entre d'altres corporacions, els CCPP podran sol·licitar l'establiment d'un PIC.
  • Segon, els serveis electrònics que es poden prestar a través dels PIC, i que es poden veure clicant aquí.
  • Novè, el règim de responsabilitats pel que fa al tractament de dades personals, indicant que, en aquest cas els CCPP autoritzats per a la prestació de serveis a través d'un PIC tindran la condició d'entitat ENCARREGADA DEL TRACTAMENT en els termes establerts al RGPD i la LOPDGDD. Exigint entre altres qüestions que hauran de disposar dels controls oportuns que garanteixin el compliment del que disposa la normativa de protecció de dades personals.

RGPD i LOPDGDD

Per tant, en els tractaments de dades personals que duguin a terme els CCPP, que tinguin subscrits convenis amb la DGC, per a la gestió cadastral als PIC, no actuaran com a responsables del tractament, sinó com a ENCARREGATS DEL TRACTAMENT, i davant d'aquesta condició haurien de , entre altres qüestions:

  • Subscriure amb la DGC el pertinent contracte d'encàrrec del tractament d'acord amb el que estableix l'art. 28.3 RGPD.
  • Incloure aquesta activitat de tractament al registre de totes les categories d'activitats de tractament efectuades per compte d'un responsable que contingui allò que exigeix l'art. 30.2 RGPD (RAT com a encarregat).
  • Sent una corporació de dret públic i estant les finalitats del tractament relacionades amb l'exercici de potestats de dret públic, conforme al art. 77.1. g) LOPDGDD hauran d'incloure aquesta activitat de tractament per compte de la DGC a l'inventari públic de les seves activitats de tractament accessible per mitjans electrònics, d'acord amb el que estableix el art. 31.2 LOPDGDD.

ENS

El Reial decret 311/2022 pel qual es regula l'Esquema Nacional de Seguretat al seu art. 2 estableix el seu àmbit d'aplicació circumscrivint-ho a tot el sector públic, en els termes en què aquest es defineix per l'art. 2 de la Llei 40/2015 de Règim Jurídic del Sector Públic.

I a l'apartat 2.2.a) de la Llei 40/2015 s'inclouen les entitats de dret públic vinculades o dependents de les administracions públiques.

D'altra banda, l'art. 2.4 de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, regula específicament el supòsit de les corporacions de dret públic, que es regiran per la seva normativa en l'exercici de les funcions públiques encomanades per llei o delegades per una administració pública i, supletòriament, per la Llei 39 /2015.

Per tant, els CCPP s'han d'adaptar a l'ENS sempre que els hagin estat encomanada una funció pública, mitjançant una llei o delegada per una administració pública, en aquest cas la gestió cadastral encomanada o delegada per la DGC.